Por Leslie Orozco
En este proceso electoral, un componente importante a la hora de elegir a las y los candidatos del poder legislativo son las acciones afirmativas (AA), que son medidas especiales y temporales implementadas para corregir la desigualdad histórica en materia de derechos políticos de grupos en situación de vulnerabilidad.
El Instituto Nacional Electoral (INE), solicitó a los diferentes partidos políticos que una parte de las personas candidatas a las diputaciones federales y senadurías pertenezcan a poblaciones indígenas, afromexicanas, migrantes o personas con discapacidad y pertenecientes a la diversidad sexual.
En conjunto, los partidos políticos nacionales (aprobados a nivel federal) deben de postular 63 candidaturas, repartidas de la siguiente forma:
Este tema, ha tomado foco durante la apertura del periodo electoral, por eso en Verificado, te ayudamos a entender qué son las acciones afirmativas, por qué son necesarias y cuales retos se enfrentan en este proceso electoral.
¿Qué son las acciones afirmativas?
Históricamente, ciertos grupos en situación de vulnerabilidad han sido excluidos en los diferentes espacios de gobierno.
Las acciones afirmativas son políticas públicas cuyo objetivo es compensar las condiciones que discriminan a ciertos grupos sociales en el ejercicio de sus derechos político-electorales, para representar las decisiones del grupo poblacional en la creación y votación de leyes o de la repartición presupuestaria.
«Acciones Afirmativas. Es el conjunto de medidas de carácter temporal correctivo, compensatorio y/o de promoción, encaminadas a acelerar la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres», se lee en el artículo 5 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y hombres.
Se les conoce también como “acciones positivas” “medidas positivas”.
En México, desde noviembre de 2017 se han implementado las acciones afirmativas, primero solo en el caso de personas indígenas; y desde el proceso electoral de 2021, se incluyó a los demás grupos en situación de vulnerabilidad.
En el caso particular de las candidaturas de la población indígena se estipuló que esta medida se realizará en entidades en las que este sector sea mayor al 30% de concentración como los estados de Campeche, Chiapas, Guerrero, Hidalgo, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo y Yucatán.
Respecto a la acción afirmativa de personas de la diversidad y afrodescendientes en mayoría relativa, estas candidaturas podrán participar en la contienda en entidades: una de alta y otra de baja competitividad.
Del dicho al hecho
Aunque el INE busca implementar las acciones afirmativas para dar espacio a grupos subrepresentados, a lo largo de los distintos procesos electorales se han registrado casos donde se obstaculiza o usurpan lugares.
Un caso reciente es el de Tuss Demián Fernández, candidato trans de Morena a una diputación federal por Puebla, quien explica en entrevista con Verificado que estas acciones conocidas coloquialmente como las «cuotas arcoiris» implican la reserva de espacios para personas LGBTIQ+.
Fernández, quien lleva dos años impulsando las acciones afirmativas en Puebla a través de diálogos con consejeros electorales, puntualiza que aunque estas acciones prometen diversidad en las postulaciones, estas no garantizan una verdadera inclusión, es decir, que personas históricamente discriminadas efectivamente lleguen a los cargos públicos.
Se crearon “para garantizar que las personas que fueran asignadas en estos espacios ocupen un cargo. En el caso federal estan mejor delineadas y en lo local se quedan muy cortas porque no contemplan justamente que las disidencias lleguen a un cargo, sino que solo obligan a los partidos a que las postulen. Por eso las acciones afirmativas en muchos casos son más enunciativas y se quedan en el papel”, señaló.
Hace unos días, el activista trans fue víctima de varias violencias durante su registro, pues no se le dió el lugar correspondiente en los espacios de acciones afirmativas, además de que no se respeto su identidad de género en dos ocasiones.
Otros de los eventos que han cuestionado la aplicación de las acciones afirmativas se han registrando desde el inicio del proceso electoral. El 13 de marzo de 2024, el INE retiró el registro de 23 falsos candidatos indígenas.
- LINKS / FUENTES
- Glosario para la igualdad | INMUJERES
- LEY GENERAL PARA LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
- Recomendación general No. 25, sobre el párrafo 1 del artículo 4 de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer
- Acciones afirmativas INE
- Determina INE forma en que implementará acciones afirmativas en el registro de candidaturas del PEF 2023-2024
- POSTULACIONES DE CANDIDATURAS DEL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2023-2024 | INE